“没事不扰，有事必到。”这八个字简洁明了，却蕴含着政治经济学理论十分深刻的核心要义，是深圳成功经验得高度概括，更是实事求是思想的集中体现。

  40年来深圳的成功实践，核心要诀就在于正确地处理好了党、政府和市场的辩证实践关系。

  从市场主体来看，“没事不扰”，是能够让企业轻装上阵，专心经营，不会因为门前的道路不畅而担心运输成本问题，不会因为厂内供电不稳而焦虑，也不会因为本厂职工的子女在当地入学而奔走。企业只管经营市场，政府服务社会公共事务，解决市场主体的社会之忧。这也就是习在庆祝深圳改革开放40周年纪念大会上第一次提出“社会文明”的重要所指。

  从政府服务而言，“没事不扰”，是做好权责清单，从条和块的角度合理配置职责。分清楚，弄明白，什么样的情况属于“没事”，是谁的“没事”，何时“没事”，哪里“没事”，何以“没事”？怎么样来判断“没事”。只有搞清楚“没事”才能实际做到“不扰”。让市场经营主体感受不到“扰”才是真的“不扰”，此为政府服务市场的最高境界。

  “有事必到”，是责任政府的职责体现。“有事必到”在话语意涵中有“主动”和“积极”的意味。“有事必到”是创造一流营商环境的基础要求。正是这样的基础要求，能够一以贯之地坚持40年乃至形成一种有效服务机制，将“有事必到”制度化后，形成体系化，并最终实现常态化，才是深圳政府的核心竞争力。有学者指出：“新基建的竞争对手是同行，新动能的竞争对手是政府”，强调的就是政府职能问题。政府职能的有效发挥是建立在“亲”和“清”的政商关系基础上的。“有事”是谁的事？谁的什么事才能被称之为“有事”？哪里“有事”，有咋样的“事”，何时会“有事”？这样一些问题的实质仍然是政府的权责清单问题。仍然要搞清楚，弄明白，“有事”才能让“必到”不至于沦为“政绩工程”和“”。

  从马克思主义唯物辩证法思想那里，我们进一步获得重要启示，“有事”与“没事”是辩证统一的。对于政府服务而言，要让市场的“有事”变成政府权责清单中的“没事”；对于市场主体而言，要让市场的“没事”变成政府权责清单中的“有事”。“有事”与“没事”是“有与没”的辩证统一。实事求是，一切从实际出发是判断“有事”与“没事”根本标准。

  “没事不扰”，是为了“有事必到”；“有事必到”，是为了“没事不扰”。机遇面前不扰，在挑战来了必到。面对世界百年未有之大变局，面对国内外发展环境发生的深刻复杂变化，“没事不扰”是要走一条发展的道路，而不是内耗的泥潭。“没事不扰”是要心无旁骛地走一条更高水平的自力更生之路，实施更高水平的改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“有事必到”是要抓住机遇，应对挑战，要深刻领会党中央战略意图，多算经济发展的大账，脚踏实地地多谋划战略问题。“没事不扰”绝不是失去主动、无所作为，而是为了更好地“没事”而不扰，能“不扰”是因为“有为”。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。

  “没事不扰，有事必到”这八个字，看似是基层事务中建立良好政商关系的经验总结，但放在更高层面来深刻体会，则是指导政府在新发展阶段大局出发，指导构建新发展格局主战场中，如何选准自己的定位，如何为实现第二个百年奋斗目标作出更大贡献的重要启示。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

  通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

  十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等所有的领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

  平台经济在推动高水平质量的发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字化的经济的典型业态，是引领经济稳步的增长和推动社会持续健康发展的新引擎。

  中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。

  人的现代化是人的思想观念、思维方法、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。

  区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略，是区域经济稳步的增长模式的空间表达，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。

  科技体制改革是一项复杂的系统工程，涉及社会各界利益格局的调整，只有立足国家发展大局和科技发展规律，才能确保国家科技体制改革取得成功。

  促进数字化的经济和革命老区乡村特色产业深层次地融合，既要推动影响革命老区乡村特色产业高质量发展的基础设施建设，又要加快支撑数字化的经济发展的农业新基建建设。